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抚顺市住房公积金2019年年度报告及解读
发布日期: 2020-03-30    阅读次数:    关闭窗口

根据国务院《住房公积金管理条例》和住房和城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)的规定,经住房公积金管理委员会审议通过,现将抚顺市住房公积金2019年年度报告公布如下。

一、机构概况

(一) 住房公积金管理委员会:住房公积金管理委员会有 25名委员,2019年召开两次会议,审议通过的事项主要包括:《抚顺市住房公积金管理中心工作报告》《抚顺市住房公积金2018年年度报告》《抚顺市住房公积金提取管理办法》《抚顺市住房公积金管理委员会成员调整草案》《抚顺市住房公积金个人购房贷款管理办法》《抚顺市住房公积金期房贷款风险防控管理暂行办法》《关于对住房公积金个人住房贷款担保审计问题整改的建议》

(二)住房公积金管理中心:

住房公积金管理中心为市政府直属不以营利为目的的事业单位,设5个内设机构,5个分支机构(办事处)。从业人员118人,其中:在编36人,非在编82人。

 二、业务运行情况

(一)缴存:2019年,新开户单位199家,实缴单位2172    家,净增单位120家;新开户职工0.96万人,实缴职工18.04万人,净增职工-0.53万人;缴存额26.22亿元,同比增长4.97%。2019年末,缴存总额275.13亿元,比上年末增加10.53%;缴存余额96.37亿元,比上年末增加5.56%。

受委托办理住房公积金缴存业务的银行7家,与上年相同。

(二)提取2019年,提取额21.15亿元,同比下降0.85%;占当年缴存额的80.66%,比上年减少4.73个百分点。2019年末,提取总额178.75亿元,比上年末增加13.42%。

(三)贷款

个人住房贷款:个人住房贷款最高额度80万元,其中:单缴存职工最高额度80万元,双缴存职工最高额度80万元。

2019年,发放个人住房贷款0.41万笔12.58亿元,同比分别增长7.89%、20.15%。

2019年,回收个人住房贷款 10.05亿元。

2019年末,累计发放个人住房贷款6.88万笔157.04亿元,贷款余额78.09亿元,分别比上年末增加6.09%、8.71%、3.35%。个人住房贷款余额占缴存余额的81.03%,比上年末减少1.73个百分点。

受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行3家,与上年相同。

    )资金存储:2019年末,住房公积金存款19.63亿元。其中:活期0.05亿元,1年(含)以下定期11.93亿元,1年以上定期4.31亿元,其他(协定、通知存款等)3.34亿元。

)资金运用率:2019年末,住房公积金个人住房贷款余额、项目贷款余额和购买国债余额的总和占缴存余额的81.04%,比上年末减少1.72个百分点。

三、主要财务数据

(一)业务收入:2019年,业务收入30585.48万元,同比增长9.58%。存款利息5814.68万元,委托贷款利息24759.82万元,其他10.98万元。

(二)业务支出:2019年,业务支出15490.94万元,同比增长5.26%。支付职工住房公积金利息14221.58万元,归集手续费622.16万元,委托贷款手续费143.84万元,其他503.36万元。

(三)增值收益2019年,增值收益15094.54万元,同比增长14.40%。增值收益率1.61%,比上年增加0.13个百分点。

    (四)增值收益分配:2019年,提取贷款风险准备金    253.48万元,提取管理费用1676.45万元,提取城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金13164.61万元。

2019年,上交财政管理费用1676.45万元。上缴财政城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金11090.19万元。

2019年末,贷款风险准备金余额35574.31万元。累计提取城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金94978.70万元。

    (五)管理费用支出2019年,管理费用支出1767.92万元,同比下降23.88%。其中:人员经费595.58万元,公用经费442.88万元,专项经费729.46万元。

四、资产风险状况

(一)个人住房贷款:2019年末,个人住房贷款逾期额0    万元,逾期率0‰。

个人贷款风险准备金按贷款余额的1%提取。2019年,提取个人贷款风险准备金253.48万元,使用个人贷款风险准备金核销呆坏账0万元。2019年末,个人贷款风险准备金余额35574.31万元,占个人住房贷款余额的4.56%,个人住房贷款逾期额与个人贷款风险准备金余额的比率为0%。

五、社会经济效益

(一)缴存业务2019年,实缴单位数、实缴职工人数和缴存额同比分别增长5.85%、-2.87%和4.97%。

缴存单位中,国家机关和事业单位占48.43%,国有企业占20.46%,城镇集体企业占1.75%,外商投资企业占1.52%,城镇私营企业及其他城镇企业占16.57%,民办非企业单位和社会团体占1.1%,其他占10.17%。

缴存职工中,国家机关和事业单位占32.51%,国有企业占50.84%,城镇集体企业占3.25%,外商投资企业占1.25%,城镇私营企业及其他城镇企业占6.87%,民办非企业单位和社会团体占0.53%,其他占4.75%;中、低收入占99.96%,高收入占0.04%。

新开户职工中,国家机关和事业单位占24.27%,国有企业占27.78%,城镇集体企业占0.43%,外商投资企业占2.85%,城镇私营企业及其他城镇企业占23.07%,民办非企业单位和社会团体占1.43%,其他占20.17%;中、低收入占99.82%,高收入占0.18%。

(二)提取业务2019年,6.72万名缴存职工提取住房公积金21.15亿元。

提取金额中,住房消费提取占66.58%(购买、建造、翻建、大修自住住房占14.55%,偿还购房贷款本息占62.99%,租赁住房占0.89%,其他占21.57%);非住房消费提取占33.42%(离休和退休提取占86.46%,完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占7.65%,出境定居占0%,其他占5.89%)。

提取职工中,中、低收入占98.8%,高收入占1.2%。

(三)贷款业务

1.个人住房贷款2019年,支持职工购建房41.91万平方米,年末个人住房贷款市场占有率为48.17%,比上年末减少0.83个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款,可节约职工购房利息支出2679.83万元。

职工贷款笔数中,购房建筑面积90(含)平方米以下占30.18%,90-144(含)平方米占66.67%,144平方米以上占3.15%。购买新房占62%(其中购买保障性住房占0%),购买二手房占38%,建造、翻建、大修自住住房占0 %,其他占0%。

职工贷款笔数中,单缴存职工申请贷款占36.77%,双缴存职工申请贷款占63.23%,三人及以上缴存职工共同申请贷款占0%。

贷款职工中,30岁(含)以下占21.42%,30岁-40岁(含)占41.38%,40岁-50岁(含)占23.49%,50岁以上占13.71%;首次申请贷款占88.41%,二次及以上申请贷款占11.59%;中、低收入占99.41%,高收入占0.59%。

2.异地贷款2019年,发放异地贷款462笔14134.30万元。2019年末,发放异地贷款总额54107.30万元,异地贷款余额41728.76万元。

(四)住房贡献率:2019年,个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为101.68%,比上年增加5.44个百分点。

六、其他重要事项

(一)当年机构及职能调整情况

2019年3月7日,中共抚顺市委办公室下发《抚顺市住房公积金管理中心主要职责、内设机构和人员编制规定》调整中心各部门及分支机构。中心人员编制核定为64人(后调整为63人)。机构主要职责为受相关部门委托,按照《住房公积金管理条例》对所辖县区及企事业单位住房公积金实行统一管理,统一核算;编制、执行住房公积金的归集、使用计划;负责记载职工住房公积金的缴存、提取、使用等情况;负责住房公积金的核算;审批住房公积金的提取、使用;负责住房公积金的保值和归还;编制住房公积金的归集、使用计划执行情况的报告;承办住房公积金管理委员会决定的其他事项;接受行业主管部门的业务指导和监督;承担市委、市政府交办的其他工作。设5个内设机构(正科级):党政群工作部、财务审计部、信贷管理部、归集提取管理部、信息客服管理部。设5个分支机构(正科级):抚顺市住房公积金管理中心第一办事处、抚顺市住房公积金管理中心第二办事处、抚顺市住房公积金管理中心第三办事处、抚顺市住房公积金管理中心第四办事处、抚顺市住房公积金管理中心第五办事处。

(二)当年住房公积金政策调整及执行情况

1.当年提取政策调整情况。3月28日,新修订的《抚顺市住房公积金提取管理办法》经市住房公积金管理委员会2019年第一次会议审议通过,于2019年4月15日起正式实施。扩大提取范围:(1)缴存人的子女或父母购买具有所有权自住住房,且子女是产权共有人,需支付房款或首付款的;(2)缴存人子女的配偶购买具有所有权自住住房,且子女是产权共有人,需支付房款或首付款的;(3)缴存人家庭成员(本人、配偶、未成年子女或其双方父母)患有重大疾病或者因遇到交通事故、医疗事故、工伤事故等突发事件造成人身伤害,无力支付自费医疗费用或者支出自费医疗费用过高造成家庭生活困难的;(4)法律、法规规定的其他情形,可以提取住房公积金。简化了离休、退休或达到法定退休年龄、租房等提取公积金要件。

2.当年个人住房贷款最高贷款额度、贷款条件等贷款政策调整情况。借款人购买商品房的,贷款额度上限80万元,套型建筑面积90平方米以下,首付比例不低于20%;套型建筑面积90平方米以上的,首付比例不低于30% ;购买二手房的,贷款额度上限40万元,首付比例不低于40% 。借款人申请公积金贷款,不再需提供借款人体检证明。因借款人死亡的,合法继承人如继续履行还款义务,重新与中心签订借款补充协议,可变更主借款人的还款卡;主借款人离异的,经民政部门出具的相关证明材料,可变更主借款人的还款卡,方便辅助借款人还款。

借款人及共同借款人在贷款期间内允许两次使用公积金账户内的余额提前部分还款。按照中心与市自然资源事务服务中心签署的《关于抵押权注销登记工作协作备忘录》规定,借款人提前还清贷款后无需本人办理抵押权注销手续,还清贷款后三个工作日抵押权自动注销(开发区、新宾、清原抵押权注销手续维持不变)。根据《住房和城乡建设部关于取消部分部门规章和规范性文件设定的证明事项的决定》要求,为减轻申请贷款职工负担,在办理公积金二手房贷款业务时,取消评估公司出具的二手房评估报告,改为二手房房屋价值依据税务部门的契税征缴评估价格,由担保公司负责核查,信贷业务部门负责审查。

3.当年缴存基数限额及确定方法、缴存比例调整情况。2019年住房公积金年度(20197月1日至20206月30日)单位和职工住房公积金缴存比例不变,仍为各12%。住房公积金缴存比例最低不得低于5%;2019年住房公积金年度的缴存基数为2018年职工月平均工资。2019年度住房公积金缴存基数上限为2018年抚顺市职工月均工资的300%,即15789元。职工住房公积金月缴存基数不得低于抚顺市人力资源和社会保障局公布的抚顺市最低工资标准。即市(区)(含沈抚新城)每月最低工资标准为1420元;抚顺县、清原满族自治县、新宾满族自治县,每月最低工资标准为1300元。

4.当年住房公积金存贷款利率执行标准。按照中国人民银行、住房城乡建设部、财政部印发《关于完善职工住房公积金账户存款利率形成机制的通知》(银发〔2016〕43号),自2016年2月21日起,职工住房公积金账户存款利率统一按一年期定期存款基准利率执行;按照中国人民银行的规定确定贷款利率,五年及以下2.75%,五年以上3.25%。

(三)当年服务改进情况

紧扣落实中央八项规定及市委关于改进工作作风优化营商环境的要求,提升公积金服务质量,着眼于服务理念、服务意识、服务能力、服务水平、服务效率的转变与提升。一是全面开通通存通兑业务。为进一步优化服务质量,拓宽服务渠道,提高服务能力,中心对公积金结算系统进行了升级改造,于6月1日正式开通公积金通存通兑业务。通存通兑业务开通后,公积金缴存职工可持“工、农、中、建、交”五大行及抚顺银行和锦州银行共七家银行中任意一张银行卡,到中心所属的四区、三县业务部、开发区业务部、抚矿业务部任意一家办理公积金提取业务。除公积金提取业务外,公积金贷款柜面还款业务也同时进行了优化,借款人办理柜面还款业务时,同样可持以上七家银行的任意一家银行卡到服务大厅办理还款业务。新业务的开通减少了办理环节,大大方便了群众办事,真正体现了公积金中心以民为本的工作理念。二是进一步完善公积金政策。为贯彻落实“住房不炒”的思想定位,满足缴存职工合理住房需求,有效抵制投机性购房,防控资金风险,提升便民服务质量,按照政策合规性的要求,结合我市实际,对住房公积金提取和贷款办法进行优化调整。3月28日,新修订的《抚顺市住房公积金提取管理办法》经市住房公积金管理委员会2019年第一次会议审议通过,于2019年4月15日起正式实施。《抚顺市住房公积金个人购房贷款管理办法》和《抚顺市住房公积金期房贷款风险防控管理暂行办法》经市住房公积金管理委员会2019年第二次会议审议通过,于2020年1月1 日起正式实施。是优化窗口服务。贯彻落实全市“重强抓”“办事难”“最多跑一次”工作的总体部署,全面推进各项工作的落实。优化审批流程,实现快速办理。严格实行限时办结制,明确审批时限。业务办理过程中,缴存职工只需取1次号,进1个窗,交1次件,实现“一窗受理,当场办结”。简化审批要件。严格按照“化繁为简,电子留存”的原则,全面梳理业务办理所需的审批材料,废止了一批证明材料,精简了一批审批材料,归档了一批电子材料。优化信息平台,实现网上办理。为充分运用“互联网+政务服务”,中心全力打造综合信息服务平台,实现网上贷款计算、信息查询、业务咨询等信息化服务功能。强化信息共享,中心建立了与不动产、民政、人民银行等部门的信息互联共享查询机制;强化了与各受托银行的结算数据对接,提供缴存、提取、贷款业务办理一站式服务。

   (四)当年信息化建设情况

2019年4月,中心按照中国人民银行要求对二代征信系统完成升级改造;2019年6月末在规定的时间内完成住建部数据上报系统并且正常上线运行;2019年7月中心开始进行住建部异地转移接续平台的系统建设工作以及其它辅助系统的开发,于年底完成并进行了验收;中心于2019年11月进行了综合服务平台建设验收,并且取得了良好的分数;2019年12月中心顺利通过了国家信息系统等级保护三级评测的认定,并且在中心进行了关键基础信息及数据的应急演练。中心基本完成了全年信息化建设的目标任务。

(五)当年住房公积金管理中心及职工所获荣誉情

2019年,矿区业务部被授予“雷锋号先进集体”荣誉称号。

 

 

                                                                                                                                                  抚顺市住房公积金管理中心                                                                                                                                                        2020年3月30日

 



《抚顺市住房公积金2019年年度报告》解读

2015年面向社会公布《抚顺市住房公积金2014年年度报告》起,抚顺市住房公积金管理中心(以下简称“中心”)每年都向社会全面披露我市住房公积金管理运行情况, 2020330日中心已经将《抚顺市住房公积金2019年年度报告》(以下简称“年度报告”)公布,让广大缴存职工和社会各界准确了解我市住房公积金政策、业务运行情况和住房公积金制度所发挥的作用,公布住房公积金家底释放出透明公开的信号,下面让我们对年度报告进行解读。

一、发挥市场优势,立促进房地产市场去库存

    2019年,全年共发放个人住房贷款0.41万笔12.58亿元,同比分别增长7.89%、20.15%。其中发放异地贷款462笔14134.30万元。回收个人住房贷款10.05亿元。支持职工购建房41.91万平方米,通过申请住房公积金个人住房贷款,可节约职工购房利息支出2679.83万元。

2019年,职工贷款笔数中,购房建筑面积90(含)平方米以下占 30.18%,90-144(含)平方米占66.67%,144平方米以上占3.15%。购买新房占62%(其中购买保障性住房占0%),购买二手房占 38%,建造、翻建、大修自住住房占0%,其他占0%。职工贷款笔数中,单缴存职工申请贷款占36.77%,双缴存职工申请贷款占63.23%,三人及以上缴存职工共同申请贷款占0%。贷款职工中,30岁(含)以下占21.42%,30岁-40岁(含)占41.38%,40岁-50岁(含)占23.49%,50岁以上占13.71%;首次申请贷款占88.41%,二次及以上申请贷款占11.59%;中、低收入占99.41%,高收入占0.59%。

2019年末,发放异地贷款总额54107.30万元,异地贷款余额41728.76万元。累计发放个人住房贷款6.89万笔157.02亿元,贷款余额78.08亿元,同比分别增6.49%、8.69%、3.34%。个人住房贷款余额占缴存余额的81.03%,比上年减少1.73个百分点。受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行3家,与上年相同。

二、严格安全管控,实现资金运行零风险

2018年末,个人住房贷款逾期额0 万元,逾期率0‰。个人住房贷款逾期额与个人贷款风险准备金余额的比率为0%。

三、关注2019年数据

1)2172家

2019年,全市实缴单位2172 家,实缴职工18.04万人,缴存额26.22亿元,同比增长4.97%。当年新开户单位199,新开户职工0.96万人,净增单位175家,净增职工-0.53万人。截至2019年底,缴存总额275.13亿元,缴存余额96.37亿元,分别比上年末增加10.53%5.56%。

2)6.72万

2019年,6.72万名缴存职工提取住房公积金21.15亿元,提取率(当年提取额占当年缴存额的比率)为80.66%,同比下降0.85%。截至2019年底,提取总额178.75亿元,比上年末增加13.42%。

3)15789元

2019年7月 调整住房公积金缴存基数,缴存基数上限为15789元,缴存基数下限按2018年度抚顺市人力资源和社会保障局公布的抚顺市最低工资标准。即市(区)(含沈抚新城)每月最低工资标准为1420元;抚顺县、清原满族自治县、新宾满族自治县,每月最低工资标准为1300元。单位和职工住房公积金缴存比例仍为各12%,住房公积金缴存比例最低不得低于5%

四、2019年公积金提取政策做过哪些调整?

增加、扩大提取范围:缴存人的子女或父母购买具有所有权自住住房,且子女是产权共有人,需支付房款或首付款的;缴存人子女的配偶购买具有所有权自住住房,且子女是产权共有人,需支付房款或首付款的;缴存人家庭成员(本人、配偶、未成年子女或其双方父母)患有重大疾病或者因遇到交通事故、医疗事故、工伤事故等突发事件造成人身伤害,无力支付自费医疗费用或者支出自费医疗费用过高造成家庭生活困难的;法律、法规规定的其他情形,可以提取住房公积金。

五、年度报告相关指标解释

(一)实缴单位数:指当年实际汇缴、补缴住房公积金的单位数。

(二)实缴职工人数:指当年实际汇缴、补缴住房公积金的职工人数。

(三)当年缴存额:指当年实际缴存的住房公积金金额(包括实际汇缴、补缴金额和结转利息)。

(四)缴存职工按收入水平分类:低收入指收入低于上年当地社会平均工资,中等收入指收入介于上年当地社会平均工资1倍(含)-3倍之间,高收入指收入高于上年当地社会平均工资3倍(含)。

(五)异地贷款:指缴存和购房行为不在同一城市的住房公积金个人住房贷款,包括用本市资金为在本市购房的外地缴存职工发放的贷款以及用本市资金为在外地购房的本市缴存职工发放的贷款。

(六)个贷率:指年度末个人住房贷款余额占年度末住房公积金缴存余额的比率。

(七)贷款逾期率:指个人住房贷款逾期额占个人住房贷款余额比率。

                                                                                                                                    2020年3月30日



 




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