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关于征求《抚顺市住房公积金提取管理办法(征求意见稿)》意见的通知
发布日期: 2018-12-10    阅读次数:    关闭窗口

 

广大缴存职工:
为强化住房公积金管理,规范住房公积金提取行为,维护住房公积金所有者的合法权益,根据国务院《住房公积金管理条例》、《辽宁省住房公积金管理规定》及国家、省相关政策精神,结合抚顺市实际情况,对现有管理办法进行梳理和调整,现面向广大缴存职工征求意见,对以下征求意见稿如有修改意见或建议,请于2018年12月17日17:00前反馈至邮箱jcc504@163.com。
 
       
                       抚顺市住房公积金管理中心
                   2018年12月10日
  
 
 
      抚顺市住房公积金提取管理办法
(征求意见稿)
第一章 总 则
第一条 为强化住房公积金管理,规范住房公积金提取行为,维护住房公积金所有者的合法权益,根据国务院《住房公积金管理条例》、《辽宁省住房公积金管理规定》及国家、省相关政策精神,结合抚顺市实际情况,制定本办法。
第二条  本办法适用于抚顺市行政区域内住房公积金的提取管理和监督。
第三条 抚顺市住房公积金管理委员会(以下简称市公积金管委会)是本市住房公积金管理的决策机构,负责制定住房公积金提取管理办法和具体管理措施、审批住房公积金使用计划及执行情况的报告、确定提取限额以及国家和本市规定的其他职责。

   
      
第四条  抚顺市住房公积金管理中心(以下简称市公积金中心)负责住房公积金提取管理和监督。市公积金中心各办事处负责承办住房公积金提取具体业务。
第五条 市公积金中心按照规定委托受托银行承办提取业务。

第二章 提取条件和使用用途
第六条 缴存人发生下列情形之一的,可以提取本人住房公积金:
(一)缴存人购买、建造、翻建、大修具有所有权的自住住房,需支付房款或首付款及建造、翻建、大修相关费用的;
(二)缴存人的子女或父母购买具有所有权的自住住房,需支付房款或首付款的;
(三)缴存人子女的配偶购买具有所有权自住住房,且子女是产权共有人,需支付房款或首付款的;
(四)偿还购买自住住房贷款本息的;
(五)连续足额缴存住房公积金满3个月,本人及配偶在我市所属行政区域内(市区、清原县、新宾县、抚顺县)无自有产权住房且租房自住,需支付房租的;
(六) 离休、退休或达到法定退休年龄的;
(七)完全丧失劳动能力,并与单位终止劳动关系的;
(八)出境定居
(九)死亡或被宣告死亡的;
(十)缴存人家庭成员(本人、配偶及其未成年子
女)患有重大疾病或者因遇到交通事故、医疗事故、工伤事故等突发事件造成人身伤害,无力支付自费医疗费用或者支出自费医疗费用过高造成家庭生活困难的;
重大疾病的具体范围见附件。
(十一)与单位解除或终止劳动关系,封存满半年的;
(十二)法律、法规规定的其他情形。
第七条 符合第六条(一)(四)(五)规定的缴存人,除可以提取房屋所有权人住房公积金外,符合条件的,也可以提取其配偶的住房公积金。
第八条  棚改、避险等搬迁户购房时,政府发放的代金券不足以支付房款的,用现金支付的部分可以提取住房公积金;代金券不足以支付首付款的,用现金支付的部分可以提取住房公积金。
第九条 在本市行政辖区以外购房,其购房所在地是购房人户籍地或工作地的,可以申请提取住房公积金(含提取偿还购房贷款本息)。
第十条 有下列情况之一的,不得提取住房公积金:
(一)住房公积金账户被依法查封、冻结的;
(二)购买、建造、翻建、大修非自住住房(如商业用房和商住两用房等)及偿还贷款本息的;
(三)以赠与、继承、分割、合并、交换等方式取得具有所有权自住住房的;
(四)在市公积金中心办理住房公积金个人住房贷款尚未还清的;
(五)市公积金中心其他事项冻结住房公积金账户的。
第三章 提取要件
第十一条  缴存人提取住房公积金时,应提供的基础要件:
(一)本人身份证、本人缴存账户所在开户行的银行卡(一类);
(二)配偶提取时需提供结婚证或户口簿;
(三)涉及缴存人父母(或子女)购房提取时,需提供与缴存人关系的证明材料(户口簿或出生证等);
(四)由配偶代理提取的,需提供经过公证的授权委托书、代理人身份证件、证明代理人与提取人关系的结婚证户口簿等证明材料。
缴存人本人或配偶因身体状况、出境定居等原因不能现场办理提取的,受托人需提供经过公证的授权委托书。
第十二条 根据提取情形不同,缴存人还需提供以下相关要件:
(一)非贷款购房提取
1、购买公有住房的,需提供产权证(或公有住房买卖合同)、《国有住房出售收入专用票据》。
2、购买现房的,需提供产权证、发票和购房合同。
3、购买二手房的,需提供产权证、房产交易申报单、契税完税证。必要时需提供本人(或配偶)户口迁入所购房屋地址的相关证明,或本人(或配偶)产权证日期后累计三个月以上的缴纳该房屋水、电、煤气中任一项公共事业费的凭证等证明材料原件作为进一步审核二手房提取住房公积金行为的条件。
4、购买期房的,需提供购房发票、已登记备案的《房屋买卖合同》,必要时需提供进户通知单和物业费收据作为进一步审核期房提取住房公积金行为的条件。
5、在本市行政辖区以外购房的,房屋坐落地在户籍所在地的,还需提供户口簿或其他户籍有效证明;房屋坐落地在实际工作所在地的,由中心向其所在单位发函进行进一步核实。
6、因房屋征收进行房屋产权调换,支付扩大面积款的,需提供产权证、《住宅房屋产权调换协议书》、发票。特殊情况无法提供正式发票,需提供政府相关部门开具的收据等证明材料。房屋配户后产权证未办理的,还需提供进户通知单和物业费收据。
7、购买军产住房的,按中国人民解放军相关规定执行。
(二)建造、翻建、大修住房提取
建造、翻建、大修具有所有权的自住住房时提取住房公积金,必须经缴存户所属办事处实地勘察、核实情况,依据实地勘察、核实的情况,确定提取要件。
(三)贷款购房提取
1、住房公积金贷款后提取住房公积金用于支付首付款的,需提供购房合同、贷款合同、发票、贷款借据等相关手续。
2、商贷提取住房公积金用于支付首付款,需提供购房合同、贷款合同、发票、出款凭证等;二手房还需提供税票。
3、使用住房公积金偿还商贷的,需提供贷款合同、还款证明;首次提取时还需提供产权证或购房合同、发票。
4、在商业银行一次性提前还款的,提供贷款本息还清证明;首次提取时还需提供贷款合同、产权证或购房合同、发票。
5、在异地贷款且主借款人在异地交住房公积金,辅助借款人在本地交住房公积金的,需提供贷款合同、发票、还款证明和主借款人使用住房公积金还款证明。
6、商贷首次提取住房公积金时,还需提供征信报告。
(四)租赁房屋提取
本人及配偶在我市所属行政区域内(市区、清原县、新宾县、抚顺县)无产权住房且租房的,由办事处向产权部门查询提取人及配偶名下的房产信息(租房提取公积金房产信息查询明细表)予以确认。
办理提取时,需提供身份证、结婚证或户口簿、未婚或离异的需提供单身承诺书(有效期一个月)。租住公共租赁住房的,还需提供房屋租赁合同(或承租证)和租金缴纳证明;
租住公有住房的,提供公有住房租赁证。
(五)非购房提取
1、离休、退休的,提供离(退)休证;无离(退)休证的(男满60周岁,女满55周岁),提供身份证。
2、完全丧失劳动能力,并与单位终止劳动关系的,需提供解除(终止)劳动(人事)关系证明、伤残证(1-4级)或《伤残职工劳动能力鉴定表》。
3、出境定居的,需提供户籍注销证明或出境定居的证明(如护照、签证、居留手续等中文件)。
4、职工死亡或被宣告死亡的,需提供《死亡证明》(或公安部门出具的非正常死亡证明、法院宣告死亡判决、因死亡注销户口的证明)、继承人(受遗赠人)身份证件、继承人与被继承人继承关系(受遗赠人与遗赠人遗赠关系)法律证明文件或公证书。
5、大病提取的,需提供医院病志、医疗费用收据、其他必要的病史材料等。
6、与单位解除或终止劳动关系,封存满半年的,需提供解除(终止)劳动(人事)关系证明,并核实封存期限。
第十三条  缴存人购房多人提取时,第一提取人为房屋所有权人,如果房屋所有权人是异地缴存人,其他提取人还需提供异地住房公积金中心提供的房屋所有权人提取住房公积金额度的有效证明(如支款凭证、住房公积金支取审批表等)。 
第四章 提取额度及提取次数
第十四条 符合提取条件的,提取额度及提取次数规定如下:
(一)非贷款购买住房的,可提取一次住房公积金,提取额度不得超过购买行为发生日(以发票或收据明示的时间为准)前一个月的住房公积金存储余额,多人提取时,累计提取额度不得超过房款总额(房屋征收的不得超过扩大面积款金额;使用代金券的购买自住住房的,不得超过现金支付的金额)。
同一个二手房12月内只能提取一次。
(二)建造、翻建、大修具有所有权的自住住房的,依据缴存户所属办事处实地勘察核实情况,确定提取额度。提取额度不得超过上述行为发生前一个月的住房公积金存储余额。
(三)贷款提取首付款,提取额不得超过贷款出款日前一个月的住房公积金存储余额及首付款金额。
商贷二手房按贷款合同确认首付款提取金额。
     (四)使用住房公积金偿还住房公积金贷款本息,每月由中心软件系统从借款人和辅助借款人住房公积金账户中直接扣还。
(五)借款人在市公积金中心贷款,正常还款一年以上的,除可使用住房公积金账户内余额提前部分还贷一次外,还可使用住房公积金账户内余额集中还清贷款。
(六)使用住房公积金偿还商业银行住房贷款本息的,以公历年度为一个还款期,从下一个年度起开始,每年允许提取一次住房公积金。提取额度为上年度的住房公积金存储余额,并不得超过上年度偿还贷款本息额。
(七)一次性全部偿还商业银行贷款本息的,可提取“还清证明”日期前一个月的住房公积金存储余额,并不得超过偿还贷款本息额。
(八)租住公共租赁住房和公有住房的,按照当年实际房租支出全额提取;租住商品住房的,年最高提取额度为12000元。
缴存人住房公积金账户内可用余额不能满足使用时,不足的部分,其配偶可以提取住房公积金账户内的可用余额。
缴存人每12个月可以提取一次住房公积金支付房租。以前年度未提取的,不再累计计算提取额度。
(九)大病提取额度仅限于个人承担的医疗费用,提取额不得超过行为发生日(以收据明示的时间为准)前一个月的住房公积金存储余额
第十五条 提取时,职工住房公积金账户应留足一个月的存储余额。
第五章 提取程序
第十六条缴存人提取住房公积金,应按下列程序办理:
(一)按提取类型提供相关材料,到单位缴存户所在办事处办理提取。
(二)办事处受理提取人提交的提取住房公积金审核材料,对材料的齐全性、内容的真实性进行初审、初核。
对不符合要求的,办事处一次性告知原因及所需补充的材料或需要补充的具体内容;
符合要求的,办事处对材料内容进行复审。
(三)手续齐全的情况下,当场办理。需核查事项,自受理申请之日起3个工作日内告知结果。提取人对审核意见有异议的,可申请复核。复核申请在5个工作日内给予答复
(四)购买住房的如需贷款,必须先办理贷款,后办理住房公积金提取。如先办理提取,则不予办理住房公积金贷款;如先办理提取,再办理商业银行贷款的,不得用住房公积金还贷。
(五)经审查核准后,提取人可持本人缴存账户所在开户行的银行卡(一类)直接给付。
第十七条 对异地购房的,要严格审核住房消费行为和证明材料的真实性,可商请购房所在地住房公积金管理中心向相关部门代为核查申请人异地房产交易、不动产登记、户籍等相关信息,协查函应在受理后次日发出。核查时间不计入正常办理时限。
第十八条 办事处应当严格进行提取审核,对识别出的伪造、变造各类提取证明材料,必须及时中止提取行为。如对职工提取行为的真实性有疑义的,报市公积金中心分管领导批准,可依法依规要求提取人进一步提供其他有效证明材料,也可以向有关部门调查、取证、核实。审核时限不计入正常办理时限
第十九条 购买期房符合条件提取的,需在发票开具日期1个月后办理。
第二十条 符合大病提取条件的,需在出院一年内办理。
第六章 法律监督及罚则
第二十一条 缴存人有权对住房公积金提取业务中有关单位和个人的违法违规行为进行举报。
第二十二条  在办理住房公积金提取过程中,如发现弄虚作假或提供虚假证明套取住房公积金的,市公积金中心可按以下规定处理:
(一)对属于党政机关或国家机关任命的工作人员的,将有关情况报纪检监察机关;
(二)对单位出具虚假证明造成有关人员骗取住房公积金的,将有关情况报纪检监察机关或其主管部门,由其依纪依法严肃追究该单位直接经办人员和相关领导责任;
(三)在骗提(含未遂和既遂)的缴存人个人账户信息中标注不良信息记录,记入住房公积金黑名单。将其住房公积金账户予以冻结,冻结3年内,取消提取住房公积金和申请住房公积金个人住房贷款资格。
(四)将骗提职工的违法信息纳入中国人民银行等国家批准建设的公民和法人信用信息系统。将依据法律程序进行处理,并追究相关人员责任,同时追回提取的住房公积金。
第二十三条 房地产中介机构、中介人员或职工为骗取住房公积金有下列情形之一的,可提请公安机关处理,或报工商及行业主管部门备案:
(一)伪造、出售相关证件、合同和票证的;
(二)虚构房屋买卖、贷款信息等行为的。
第二十四条 对违规提取住房公积金案例公开曝光
第二十五条  对市公积金中心相关管理人员玩忽职守、失职渎职的,给予党纪政纪处分;对为违规提取住房公积金提供便利,涉及职务犯罪的,移交司法机关处理。
第七章 附 则
第二十六条 法院查询、冻结、扣划住房公积金业务,按国家、省、市相关规定执行。
第二十七条 本办法由市住房公积金管理委员会授权市公积金中心组织实施。市公积金中心可依照本办法制定操作细则。
第二十八条  本办法如与上级文件规定有抵触,以上级文件规定为准。如遇国家、省、市政策调整,则按相关政策规定执行。
第二十九条  本办法由市住房公积金管理委员会授权市公积金中心解释。
第三十条  本办法自2018年 月 日起施行,《抚顺市住房公积金提取管理办法》(抚住房管字【2013】第2号)同时废止。


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